本组老照片是1913年法国摄影师斯蒂芬·帕塞在外蒙古旅游期间拍摄。1911年12月28日，外蒙古宣布“独立”，沙俄以蒙古保护者自居。清帝退位后，北洋政府继续与沙俄谈判，于1915年6月7日签订《中俄蒙协约》，勉强保住了在法律意义上对外蒙古的主权。